还有二十多天国庆黄金周就要来了，相信许多市民正在计划利用7天假期出去玩玩。

    然而今年的国庆长假旅游市场却跟往年非常不同。10月1号起，新的《旅游法》将正式施行，新法规定，各旅行社团费不得低于成本价，不得强制购物，不得安排自费旅游点。

    这一新规在旅游市场引起了轩然大波，原本被旅行社藏着掖着的隐形收入被拦腰截断，国内游、出境游的团费也因此大幅上涨。十一之后“意大利、瑞士、法国12日团队游”从暑期的15000元左右上涨到22500元，国内游、出境游普遍涨幅3到5成，东南亚、港澳台线路甚至出现翻倍。

    原来，今年10月1号即将正式实行的《旅游法》明确规定，旅行社不得以低于成本的价格招徕、组织、接待游客，不得强迫购物，不得安排指定项目和自费购物点，违反这一做法最高将吊销营业执照并罚款，这一法律的出台让旅游消费者从此有了保护自己的武器，也引起近期终端销售价格的剧烈波动。原先被旅行社藏着掖着的购物抽成、进店人头费等被摊到明处，团费价格因此上涨。海南旅总国际旅行社的销售经理何先生说：“我们拿云南线来做比喻的话，如果你报名参加了2000多块钱的旅游产品出去了以后，你全程要进的购物点甚至是3到5个。旅游法出台以后没有这些购物资费了以后，你当然要支付导游合理的服务费用，当然要加到整体报价的运营成本当中。”

“原来由购物店免费赞助的车辆费用，当地司机导游的费用，主要是从购物的佣金里面来补贴，现在不进店了，这一块必须由游客来支付。泰国这方面如果取消了购物进店的话，原来由购物店赞助的免费的用车就变成要收费了，这样算下来6天的行程大概要增加1000多人民币的车费。”

    然而，细心的游客发现，原本没有自费项目、没有强迫购物的一些行程似乎也搭上了涨价的快车，明目张胆的调价。游客刘先生：“柬埔寨一问的话现在要9000元，好像比平时要涨了许多将近30%以上。”对此，旅行社方面的解释是，新规实行之后，游客吃、住、行的标准会有所提高，所有二次消费也将以透明方式转入团费，实现“一价全包”，价格普涨是合理趋势。

    “表面上看消费者付款比原来多一些，实际上是参加旅游团之后不用再付费了，对旅游秩序的整顿、明码实价，消费者明明白白消费都是非常积极的作用。”记者调查发现，与传统门店销售模式引起的广泛质疑相比，涨价潮对互联网旅游销售平台的影响相对较小，由于行程透明、线路较为高端，旅游报价网推出的新马旅游、泰国旅游、新马泰旅游等热门线路国庆节时段正在火热报名中。新旅游法强制规定之下，以往依靠“负团费”等手段低价揽客的中小旅行社将遭遇生存难题，客源将进一步聚拢到到大旅行社中去，整个旅游市场将日益规范。

    然而如此一来，缺少足够竞争的旅游市场是否会走入另一个极端，遭遇价格垄断？律师孙思波认为，旅游法的出台本意是更好的保护消费者的权益，不能被部分旅行社用来作为变相提价的工具：“要防止垄断，通过旅游行业协会的方式，几家主要的旅行社形成垄断，达成一种价格同盟，这个希望物价部门和有关监管部门引起高度重视。”

    同时，业内人士指出，“吃住行娱购”是旅游业不可分割的五要素，去泰国买燕窝、南非买钻石、美国买化妆品、欧洲买奢侈品是许多中国游客选择出境游的重要目的，如今叫停购物项目后，多数旅行社的做法是，在取得旅行团内所有游客同意之后，由导游带领去往购物区自由选购，但报团价格不会享有任何优惠。

    “如果游客还有购物的需要的话，我们会在当地安排适当的自由活动的时间，带客人到当地的商业区，由客人在商业区自由的逛。”

    这样一来，对于自愿参加购物的游客来说，不仅购物提成被导游赚取，报团价格比以往又涨了许多。一些市民担心，这样既不能约束导游的不合理行为，又增加了自己的出行成本：“报团价格贵了一倍，国外旅游说是不带我们去消费，可是最后还是带我们去消费了又能怎么样呢？我觉得我不太能够承受。”

    旅游法出台多项新规的初衷，是倒逼各大旅行社千方百计提高服务质量，开发出更多丰富多彩的旅游产品。临近实施，旅行社、游客、导游、景区多方都在观望，而具体的反响还需要时间以观后效。政策这跟指挥棒对市场的引导能否带来旅游市场的健康发展，要给留给市场去检验，也留给游客去感受。